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习近平引经据典纵论网络强国 |
国家网信办:依法约谈网站428
冰岛收到斯诺登非正式庇护请求
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网民维权爱悲情牌与极端牌 网络民意有偏差
      公民通过网络表达诉求形成网络舆论,尽管网络民意作用巨大,但网络民意不能等同于民意。昨天,上海交通大学人文学院谢耘耕教授率领的课题组发布了《2010年中国公民的网络表达与公共管理分析研究报告》,报告指出,网民存在结构失衡的问题导致网络民意或有偏差,“网络推手”的盛行在某种程度上混淆了公共舆论。
  
  报告指出,目前国内一些公共事件解决过程中,已经形成了一种新的“议程设置”模式,即网络(BBS、微博、博客或手机等)提出议题——传统媒体关注——全社会参与——政府行为的模式。当今公民的维权渠道已经从“上诉”、“上访”发展到“上网”,微博作用进一步凸显。网络维权方式上,公民经常使用两张牌——悲情牌与极端牌,来引发舆论关注。
  
  公民通过网络表达形成网络舆论,那么“网络民意”是否能代表全部民意吗?报告给出了否定的答案。首先,从数量上来看,以占总人口三成左右的网民所表达的“网络民意”来推断整体民意,代表性明显不足。其次,从我国网民的结构特点来看,网民结构失衡,网络民意或有偏差。目前,我国网民结构呈现出“三低”特征——低龄化、低学历、低收入,如10岁到29岁的网民占比达58%,初中和高中学历网民占比达67.6%,与现实的中国社会的结构不匹配。此外,网民表达方式的非理性,以及群体极化现象,使网络民意“窄化”,而网络表达的匿名性使网络民意中含有虚假成分。
  
  除了网民存在结构失衡的问题导致网络民意或有偏差之外,报告还指出,“网络推手”的盛行在某种程度上混淆了公共舆论和网络表达的视听。
  
  目前,网络上存在大量以牟利为目的的网络推手组织,故意传达虚假信息进行炒作、造谣诽谤竞争对手、制造事端敲诈勒索,炒作恶俗,删除真实信息消除负面影响。它们炮制“民意”、绑架舆论,最终造成流言大量滋生,网络信息真假难辨,严重破坏了互联网的环境。“网络民意虽并不等同于民意,但作为部分民意的特殊体现,对我国公共管理产生日益深刻的影响。”谢耘耕表示,新媒体环境下,如何建立一套与网络民意互动的新机制,具有重要意义。
  
  新媒体环境下,如何进行有效的危机管理和舆论引导,成为一个迫切需要研究的课题。昨天活动现场新成立的上海发展战略研究所谢耘耕工作室,将通过致力于新媒体与社会、危机管理的深入研究,为政府公共管理提供决策咨询和服务,成为党和政府应对新媒体尤其是危机事件的“思想库”、“信息库”、“人才库”。
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